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我国幅员辽阔,自建房建设充满着复杂性和矛盾性。气候上,南北差异较大,北方寒冷干燥,地广人稀,经济相对落后;南方气候温和湿润,人口相对集中,经济状态整体较北方好。地势上,西高东低,表现为高原、平原、丘陵、盆地等复杂情势,且这一特点影响着人们的生产生活方式,这也构成了农村多地的房屋结构建造也有所不同。文章源自微观生活(93wg.com)微观生活-https://93wg.com/57303.html
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而随着改革开放进程的持续深入,各地农村自建房的差异逐步拉大。但我们必须指出,由于我国作为农业大国及农村长期处在落后的状态,对于农村自建房设计从政策、法律法规的管理上不够完善,乃至匮乏,具体表现在以下几方面:文章源自微观生活(93wg.com)微观生活-https://93wg.com/57303.html
首先与发展成熟的国家相比,我国农村自建房法规标准的严格程度还远远不够。比如对建筑安全方面的标准仅触及现场施工的某些方面,对全部建造过程而言,相关的保障体制还远远不够。其次在政府职能监管体系上,我国实行的仍然是宏观上的国家监察、行业管理、企业负责、大众监督的质量安全管理体制。文章源自微观生活(93wg.com)微观生活-https://93wg.com/57303.html
由于我国建筑执法资源有限,人员和经费等不足,以致于监督面狭窄,致使大部分乡镇建设行政主管部门没有专门较完善的有效监督,从而不能发挥应有的监督功效。因此农村自建房建设在具体操作上很大程度仍然处于自发的混乱状态中。文章源自微观生活(93wg.com)微观生活-https://93wg.com/57303.html
最后在设计、施工及项目管理层面上来说,虽然部分县级建筑企业已初步建立了安全机构,建立了质量安全培训制度。对业主、设计人员、工程监理等的职责有一定的规定,但是现实的专职人员与规定还存在一定的差距。有些地方乃至只能流于情势资源的配置,只够实行程序,不能推动服务管理的科学顺利进行。那么,最近说的农村不允许自建房又是如何回事呢?文章源自微观生活(93wg.com)微观生活-https://93wg.com/57303.html
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